24日（月）は臨時議会がありました。
①ダムパークいばききの地域振興交流拠点施設の整備工事の契約（約2.6億）
②補正予算第1号
・住民税非課税世帯の子育て世帯に対する給付金
・同じく非課税世帯の電力・ガス・食料品等の価格高騰緊急支援給付金
の審議でした。
②は全額国庫支出金です。
すべて可決されました。
昨日、今日は監査。
昨日は令和4年度の監査結果報告書市長手交。
報告書をお渡しし、説明する場です。
今日は例月出納検査と施設監査。
監査なので、今日のことは詳しくは書けませんが、
2月にならせていただいてから10日間、監査の仕事をしてきました。
5月は北大阪部録や近畿ブロックの監査委員の総会・研修会や施設監査がある予定です。
1日から始まった3月議会は24日に閉会しました！
2/15議案説明からの準備。本会議での質問の１つに初めて学童保育を取り上げました。
その後、報道でも学童保育のことが出ていたので結果的にタイムリーに。
→新設等で待機解消、子育て支援サービスにつなぐ（答弁要旨）
・双葉町駐輪場の今後
→北口増改築、西口改修、南口（間借り）で全2600台の行き場を確保。
スケジュールは今後周知していく。
・他に阪急茨木市駅東側の双葉町駐輪場の今後久しぶりに手話の理解促進、普及啓発
→時期を調整し、他課と連携したい
委員会では
・ガバメントクラウド
→昨年の国の9団体モデル事業の検証結果踏まえ、本市でもコストカットを見込んで推進
・一昨年提案した成果連動型民間委託契約方式
→庁舎管理で実施。コストカットを見込む。障がい者雇用は後退しない
督促手数料の値上げor廃止の他自治体の２つの動き→今後、議論
イバラボのバリアフリー→くぼ地（下の広場）へのアクセスは今後検討
・7年目に入る中で、国庫補助含めて8000万円を投じてきた「リノベのいばらき」
→令和5年度上半期までの予算計上としている。その後の展開は、場としての機能を有効活用したい。協議中であり未定。
今後の市役所前線の来庁者駐輪場など質問しました。
→移転や分散配置。市役所前線の検討にあわせて考える。
監査委員の仕事の方も、2月からは公式には5日間臨ませていただいています。
（例月出納検査の前に調べものをしたりはしています）
4月5月は施設監査や研修なども盛りだくさんです。
すべてのリアクション:33つつみ 英貴、庄野 明洋、他31人
先週22日に全議員向けの議案説明があり、
25日に会派に属さない議員5名と副市長・企画財政部長、課長との
意見交換会がありました。
今日は幹事長会、議会運営委員会が行われ、
本会議の発言通告の締め切りが明日となっています。
12月5日から本会議スタートですが、
今回は定年延長や人事制度の大きな改正、
個人情報保護条例の制定の関係、
中学校給食センターの整備・運営事業の契約締結、
障害者施設の指定管理、おにクルの指定管理者の指定の議案など、
審議すべき事項が非常に多くあります。
所属の総務常任委員会で質問できる議案もありますので、
きっちりと議案審議に臨みたいと思います。
つながりだよりVol.37を発行しました。
今回は議会質問中心の内容となっています。
以下から閲覧できます。
https://www.s-yonekawa.net/pdf/tsunagu37.pdf
つながりだよりVol.36を発行しました。
7月からの感染拡大で、A４見開きだったものを1ページ足して、
巻三つ折りの形になっています。
https://www.s-yonekawa.net/pdf/tsunagu36.pdf
ニュースには、大阪府が8月上旬からスタートした「若年軽症者無料検査センター」を載せることができていません。
詳しくはこちらをご覧ください。
https://www.pref.osaka.lg.jp/kansenshokikaku/kensataisei/jyakunen.html
かなり久しぶりの投稿になりました。
実は、3月末にコロナにかかったんですが、
4月後半から頭痛と吐き気が続いていました。
前回のつながりだよりも、たまに体調が良くなる時に何とか作っていました。
元々ブログもあまり更新できていませんでしたが、療養を優先するためにSNSの方も含めてお休みさせていただきました。
6月議会の半ば頃より良くなってきていますので、
少しずつ更新も再開していきたいと思います。
今は、9月議会の議案説明が終わり、
1日から本会議スタートのため、
ポスティングしながら質問の準備を進めています。
質問項目は
・高齢者等のごみ出し支援
・小中学校の支援教育
・障害者就労支援
・コロナ後遺症に関する市の支援策
などを検討中です。
つながりだよりVol.35を発行しました。
今回は大学生にも入ってもらって作成しました。
A4を二つ折りにして、A5が4ページのつくりとなっています。
リンクはこちら
アップが遅くなりましたが、今回も本会議にて質問させていただきました。
議案審議が4日間のため、議員一人あたり20分で、
いつもの2倍の持ち時間がありました。
１つ目は、ごみ処理について。
溶融のための燃料費（石炭コークス）が令和3年度は高騰。
補正予算を約1億円を2回する状況です。（例年の1.8倍で、新年度予算は5.6億円が計上）
今、ちょうど溶融炉の長寿命化をしているので、
2040年までは今のごみ処理方法です。
長寿命化に伴い、多少は燃料費が抑えられるようになるかもしれないようですが、現時点では詳細不明。
溶融炉メーカーとの燃料研究をしていくということなので、ぜひ早急にやってもらいたい。
2つ目 障害児の通学支援について。
近隣市以外の特別支援学校（例えば大阪市内の聴覚特別支援学校・小学部）に電車で通う場合、
通学支援制度を使って上限4000円まででヘルパーさんの送迎支援を受けられます。
が、ヘルパーさんの帰りの分の交通費については、利用者の自己負担となる場合があります。
義務教育期間において、過度な自己負担が発生しているのはおかしいということで市としての制度拡充と、国・府への意見を要望しました。
今日は耳の日。
2つご紹介です。
１つは昨夏より公共インフラとして始まった電話リレーサービス。
この動画がわかりやすいので、ぜひ知っていただきたいです。
日本財団電話リレーサービスのYouTubeチャンネル
https://www.youtube.com/watch?v=NM2w4PJuYgo
もう1つは、先週の記事ですが、鳥取市議会でのAI翻訳の字幕の試行実施。
技術はどんどん進歩しています。
手話を第一言語とするろう者が傍聴する際には、もちろん手話が一番望ましいですが、
こうしたところからも取り組んでいけますね。
https://www.asahi.com/articles/ASQ2T74WXQ2LPUUB003.html
本日より、3月定例会始まりました。
冒頭、ロシアのウクライナへの侵攻を非難する決議を
全会一致で可決。
その決議の抜粋ですが、
「この強行された軍事侵攻は、国際法上決して許されるものではなく、
人権を著しく侵害し、対話を重視した世界の平和を脅かす暴挙にほかならない。」
「ロシアは、最大の核保有国であることを強調しており、その使用を示唆している。茨木市は『非核平和都市宣言』を掲げており、このような暴挙は決して許されるべきではなく、茨木市議会としてはあくまでも対話による解決を求める。
よって、本市議会はロシアのウクライナへの侵攻を強く非難するとともに、即時に攻撃を停止し、部隊をロシア国内に撤収するよう強く求める。」
としています。
ところで衆議院でも決議が可決されました。
が、れいわだけが反対しました。
声明文を読みましたが、https://reiwa-shinsengumi.com/comment/11439/
「形式だけの決議は必要がない、意味がない。」と書かれていました。
この考え方は残念です。
決議は確かに法的拘束力がありません。
しかし、議会としての意思を表明することに必要がない、意味がないのであれば
「決議」そのものの意味を否定するものです。
以下、参議院のホームページ書かれている「決議の種類」と「決議の効果」を記載します。
議院が決議の形式で外部に一定の意思を表明することは、会議体としての議院が当然に有している権能とされています。議院が行う決議には、（１）内閣不信任・信任決議（衆）、内閣総理大臣問責決議（参）など内閣の責任を追及する決議、（２）議長不信任など議院の内部事項に関する決議、（３）感謝・祝意など儀礼に関する決議、（４）国政の諸般の事項に関し、内閣に対する要望、勧告、警告などを表明する決議（以下「政策的決議」という。）などがあります。このうち、衆議院が行う内閣不信任決議・信任決議（否決で不信任決議と同様の効果）については、憲法に明文の規定があります（憲法第６９条）。
一般的には、議院が行う決議は法的効果を有しませんが、前述の内閣不信任・信任決議や、常任委員長解任決議（国会法第３０条の２）のように法的効果を伴うものもあります。しかし、法的効果を有しないとはいえ、国権の最高機関たる国会を構成する参議院又は衆議院が行った決議の重みを考慮すれば、政治的効果や道義的効果が生ずるといえます。例えば、政策的決議は、国会による行政監視機能の一態様として内閣にその遵守を求めるものであり、内閣は行政権の行使について国会に連帯して責任を負っていることから、政治的道義的な効果を有しているものと解されています。最近では、第１６５回国会（平成１８年臨時会）において、北朝鮮による核実験実施の発表を受け、北朝鮮の核実験に抗議するとともに、政府に対し、北朝鮮がすべての核兵器及び核計画を放棄するよう促すこと等を求める決議が衆参両院で行われ、内閣総理大臣からは、決議の趣旨を体し努力する旨の所信が表明されました。また、各国務大臣に対する衆議院における不信任決議及び参議院における問責決議も強い政治的効果を有しており、これらの決議が可決された後に、大臣が辞任した例があります。
2月臨時会始まりました。
補正予算も上程され、先日の10万円給付で対象とならなかった世帯（960万円以上の世帯）に子ども1人あたり5万円を支給、という内容も含まれています。
全会一致で可決されました。
今は、毎年2月臨時会で行われる役員選考中です。
役員選考委員のみなさんが協議、調整されています。